政府预算按预算编制形式可分为哪两类？

政府预算按预算编制形式可分为单式预算和复式预算。单式预算是指将所有政府财政收支项目集中在一个预算文件内，形成一个收支项目相互平衡的预算方案。复式预算则是将政府预算分为两个或两个以上的预算文件，如经常预算和资本预算等。因此，正确答案为C。