在金本位货币制度中，哪一种制度的特点是：不铸造金币，没有金币流通，实际流通的是纸币——银行券；银行券规定含金量，但不能直接兑换黄金，只能兑换外汇；政府或中央银行通过按照固定比价买卖外汇的办法来稳定本国币值和汇率？

在金本位货币制度中，金汇兑本位制的特点是：不铸造金币，没有金币流通，实际流通的是纸币——银行券。银行券规定含金量，但不能直接兑换黄金，只能兑换外汇。政府或中央银行通过按照固定比价买卖外汇的办法来稳定本国币值和汇率。因此，选项D是正确答案。