国家信用的主要形式包括发行国库券或公债,因此选项C是正确的。其他选项中,财政拨款是政府的财政支出方式,央行贴现是中央银行对商业银行的短期贷款,外汇投资则涉及国家对外经济行为,这些都不属于国家信用的主要形式。