中国法治建设的基石和开端是什么？

本题考查中国法治建设的基础和前提。在中国特色社会主义法治体系中，完备的法律规范体系是整个法治建设的基础和前提，因此选项A是正确答案。其他选项如高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障系统等也是法治建设的重要组成部分，但不是基础和前提。