本题考查财政支出的分类。财政支出按政府的级次进行分类,主要分为中央财政支出和地方财政支出。因此,正确答案为D。其他选项如财政支出的具体用途、政府职能、财政支出的经济性质等,虽然也是财政支出分类的考虑因素,但并非按政府的级次进行分类。