公债发行的关键在于哪个环节？

公债的发行是指公债的售出或被个人和企业认购的过程，它是公债运行的起点和基础环节。公债发行的核心在于确定公债的发行方式。因此，选项B是正确答案。其他选项如发行价格、票面利率和期限等也是公债发行中需要考虑的重要因素，但不是核心问题。