由于独立国库制存在自设国库费用大、易导致财政资金闲置的问题，因此采用此制度的国家较少。在各国中，最具代表性的国家是？

由于自设国库的费用较大，并且容易使财政资金在国库中闲置，因此采用独立国库制的国家并不多。在选项中，芬兰是最具代表性的采用独立国库制的国家。因此，答案为A。