提高作业能力和降低劳动疲劳的措施包括（）。

提高作业能力和降低劳动疲劳的措施包括改进操作方法、合理安排作业休息制度、改善工作内容和合理调节作业速率。这些都是通过提高工作效率、减轻工作负荷、避免过度劳累来达到提高作业能力和降低劳动疲劳的目的。建立轮班制度虽然也是管理劳动的一种方式，但它并不直接针对提高作业能力和降低劳动疲劳，所以不符合题目的要求。