根据凯恩斯货币需求理论，面对国内有效需求不足，政府应当采取哪种措施来扩大货币供应，以促进投资、就业和产出，并最终实现货币政策目标？

根据凯恩斯货币需求理论，政府在国内有效需求不足的情况下，可以通过降低利率来扩大货币供应，从而促进企业家扩大投资，增加就业和产出，最终实现政府货币政策目标。因此，正确答案为C。