经营者集中达到申报标准，但未经申报径行实施集中。事后，反垄断执法部门调查发现该经营者集中不具有排除、限制竞争效果。根据反垄断法律制度的规定，反垄断执法机构可以（）。

根据反垄断法律制度的规定，经营者集中达到申报标准但未经申报径行实施集中，事后反垄断执法部门调查发现该经营者集中不具有排除、限制竞争效果的，反垄断执法机构可以对当事人处以罚款。因为不具有排除、限制竞争效果的集中，处罚相对较轻，处以五百万元以下的罚款。因此，选项D是正确答案。