关于税法适用原则的理解，下列哪一选项表述错误？

税法适用原则中的法律优位原则明确了税收法律的效力高于税收行政法规的效力。因此，选项D表述错误，为本题正确答案。而选项A描述了程序优于实体原则的目的，该描述是正确的。选项B描述了实体从旧、程序从新原则中实体税法的特性，也是正确的。选项C描述了特别法优于普通法原则打破了税法效力等级的限制，表述无误。