纳税人对税务机关作出的下列行政行为不服时，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼的有( )。

本题考查税务行政复议与行政诉讼。根据《税收征收管理法》第八十八条的规定，纳税人对于税务机关作出的税务行政行为不服时，可以选择申请行政复议或直接向人民法院提起行政诉讼。其中，选项A的收缴发票行为、选项B的没收违法所得以及选项C的阻止出境行为均属于可以申请行政复议或直接提起行政诉讼的范围。而选项D的暂停免税办理则属于税务机关作出的征税行为，对此类行为不服应先申请行政复议，如对复议结果仍不满意才能提起行政诉讼，即复议前置。因此，本题正确答案为ABC。