平阳公司是国内一家中型煤炭企业，近年来在政府出台压缩过剩产能政策。行业竞争异常激烈的情况下，经营每况愈下，市场份额大幅缩减，根据swot分析，平阳公司应采取（ ）。

根据题干描述，平阳公司面临外部环境政策压力和激烈的行业竞争，以及内部经营不善和市场份额缩减的问题。这构成了SWOT分析中的威胁（T）和劣势（W）。在这种情况下，平阳公司应采取防御型战略，以应对当前的威胁和劣势。因此，正确答案是C，即防御型战略。