市场流通国产药品监督管理的首要依据是

市场流通国产药品监督管理的首要依据是国家药品标准，因为它是我国法定的药品标准，具有法律效力。而企业药品标准即出厂放行规程是药品生产质量管理中的标准，属于非法定标准。因此，国家药品标准是监督管理的首要依据。