制定新药新知识培训制度，归属于用药错误预防策略中的

预防用药错误的策略包括人员培训，制定新药新知识培训制度，以防止因医务人员知识缺失造成的用药错误。因此，制定新药新知识培训制度归属于用药错误预防策略中的“人员培训”。备选答案B（科学发展）不属于预防用药错误的策略，故排除。其他选项如倡导和建立正确的用药安全文化、环境与流程的优化与持续改进、管理规范到位也都是预防用药错误的重要策略。