The fact remains __ we are behind many others.

该题考查的是同位语从句的引导词。根据句子结构和语境，需要用一个引导词来引导同位语从句，解释或说明主语"The fact"的具体内容。而在这个句子中，我们需要表达的是"事实仍然是……“，所以选用引导词"that”，引导同位语从句"we are behind many others"，解释事实的具体内容。因此，答案为A。