制约一个国家或地区教育领导权的主要因素是(　　)

教育的领导权是由政治经济制度决定的。在阶级社会中，经济上、政治上占统治地位的阶级，为了使教育能够完全按照自己的意志进行，一定会把教育的领导权牢牢控制在自己手中。因此，制约一个国家或地区教育领导权的主要因素是政治经济制度。