国民政府形式上统一全国是在哪次事件中完成的？

国民政府形式上统一全国的标志是“东北易帜”。1928年，张学良宣布遵守三民主义，并改易旗帜，标志着国民政府完成了形式上的统一。因此，选项D是正确答案。而选项A南京国民政府建立是国民政府的建立，但不是统一全国的事件；选项B“宁汉合流”和选项C蒋桂战争结束都是与国民政府的统一有关的事件，但并不是形式上统一全国的关键事件。