解决城市交通拥挤的最根本措施是？

解决城市交通拥挤的根本措施是合理规划城市道路，以使城市各功能区之间的联系更加便捷。其他选项如减少汽车尾气排放、植树绿化主要是解决城市大气污染的问题，并不是解决交通拥挤的根本措施。而建设宽敞的道路虽然可以缓解一定程度的交通压力，但并不能从根本上解决城市交通拥挤问题。因此，选项C是正确的。