根据题目给出的条件,矩阵中的元素a11和a22相等,元素a12和a21相等。对于a11和a12来说,它们各有三种可能的取值(根据题目未给出的限制,我们可以假设它们可以是正整数或者零)。因此,满足条件的矩阵的个数为3乘以3等于9个。所以答案是D。