关于制定项目预算的描述，下列哪项是不正确的？

选项C的描述是不正确的。被批准的成本基准和应对风险的应急储备并不是共同构成项目总预算的全部内容。实际上，项目总预算是由其他多个因素共同决定的，包括范围基准、活动成本估算、人力资源、项目活动、里程碑、风险、采购成本等。因此，选项C是不正确的描述。