（28）是整体变更控制的依据

①项目管理计划②批准的变更请求③验收的可交付成果

④配置管理系统⑤组织过程资产

整体变更控制的依据包括项目管理计划、批准的变更请求、配置管理系统和组织过程资产。其中，项目管理计划是指导项目管理的总体计划和指导文件；批准的变更请求是正式认可变更的文档；配置管理系统用于跟踪项目的所有组件和版本，确保正确的组件用于构建和维护系统；组织过程资产包含了过去的经验教训、标准和政策等。因此，整体变更控制的依据包括①项目管理计划、④配置管理系统和⑤组织过程资产，答案为D。