某省级政府对一个信息系统集成项目进行招标，2010年3 月1日发招标文件，定于2010 年3 月20日9点开标。在招投标过程中，（）是恰当的。

根据《中华人民共和国招投标法》的相关规定，对于题目中的四个选项，分析如下：

A. 3月10日对招标文件内容做出了修改，3月20日9点开标。这个是不恰当的，因为根据法律，对招标文件的澄清或修改应该在投标文件截止时间至少十五日前以书面形式通知所有招标文件收受人。

B. 3月20日9点因一家供应商未能到场，在征得其他投标人同意后，开标时间延后半个小时。这个也是不恰当的，因为开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

C. 3月25日发布中标通知书，4月15日与中标单位签订合同。这个选项是恰当的，根据法律规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

D. 评标时考虑到支持地方企业发展，对省内企业要求系统集成二级资质，对省外企业要求系统集成一级资质。这个是不恰当的，因为招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。

因此，只有选项C是符合法律规定的恰当行为。