项目质量的形成过程，体现了从目标决策到目标细化再到目标实现的过程，而质量目标的决策是 （ ） 的职能。

项目的质量目标形成过程确实体现了从目标决策到目标细化再到目标实现的过程，而关于项目的质量目标的决策必须由建设单位来决定，因为对项目质量的要求是建设单位的重要需求之一。所以，答案为A。