下表为同时开展的4个项目在某个时刻的计划值PV、实际成本AC和挣值EV，该时刻成本超出最多的项目和进度最为落后的项目分别是_____。

根据题目给出的公式，我们可以计算出每个项目的成本偏差（CV）和进度绩效指数（SPI）。

项目1：CV = EV - AC = 10000 - 11000 = -1000，SPI = EV / PV = 10000 / 10000 = 1
项目2：CV = EV - AC = 6000 - 7200 = -1200，SPI = EV / PV = 6000 / 9000 ≈ 0.67
项目3：CV = EV - AC = 8000 - 8000 = 0，SPI = EV / PV = 8000 / 8000 = 1
项目4：CV = EV - AC = 5000 - 7000 = -2000，SPI = EV / PV = 5000 / 10000 = 0.5

从计算结果可以看出，项目4的成本偏差（CV）最小，为-2000，表示成本超出最多。同时，项目4的进度绩效指数（SPI）最小，为0.5，表示进度最为落后。

因此，成本超出最多的项目是项目4，进度最为落后的项目也是项目4，答案为C。