（28）是系统分析阶段结束后得到的工作产品。

在系统分析阶段，主要的工作是理解和分析系统的需求，确定系统的功能和性能要求。而系统分析阶段结束后得到的工作产品应是能够概括和描述这些需求和设计的文档或成果，即系统方案建议书。因此，选项B“系统方案建议书”是正确答案。选项A“系统设计规格说明”、选项C“程序规格说明”和选项D“单元测试数据”分别属于设计阶段、编码阶段与测试过程，不属于系统分析阶段的输出。