对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标，其中不属于第一阶段招标活动的是: ( )_.

①投标人提交不带报价的技术建议

②招标人提供招标文件

③招标人编制招标文件

④投标人提交保证金

对于技术复杂或无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段是投标人提交不带报价的技术建议，招标人根据这些建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段是招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件。因此，属于第一阶段招标活动的包括①投标人提交不带报价的技术建议和③招标人编制招标文件。而②招标人提供招标文件和④投标人提交保证金是第二阶段的招标活动。所以，不属于第一阶段招标活动的是②招标人提供招标文件和④投标人提交保证金，答案为D。