项目建议书是项目建设过程中一个重要的阶段,它为可行性研究提供依据,但并不是项目必不可少的阶段。对于规模较小的系统集成项目,可以省略项目建议书环节,将其与项目可行性分析阶段进行合并。因此,选项C描述不正确。