试题四(15 分)

阅读下列说明，回答问题 1 至问题 3,将解答填入答题纸的对应栏内。

【说明】

某省信息化工程项目，包括建设新的智能机房和数据中台。通过对数据进行清洗加工建模处理、挖掘分析，将数据变成有价值的数据资产。其中数据中台通过招标，选择 A 公司为承建单位，专做软件业务监理的 B 公司为监理单位，并在监理合同中明确了B公司的服务内容是承担数据中台软件开发全过程的监理工作。

在项目实施过程中，发生了如下事件

【事件一】 由于和 A 公司首次合作，加上对数据中台不熟悉，建设单位对项目质量有所担忧。B 公 司派出的监理工程师老赵是软件监理资深专家，建设单位要求 B 公司承担设计任务，以保证项目质量。并要求 B 公司担任 A 公司的质量担保人，保证实现项目目标。老赵表示接受，并积极对智能机 房的选址提供了咨询意见。

【事件二】作为应用软件的专业监理单位，B 公司建立了相应的质量控制体系，体系中包括质量管 理组织和设计质量控制程序。但项目建设过程中还是出现了开发的程序不是跑不通就是效率低、测 试的 bug 改完一处却新增两处、系统验收时质量没有过关等问题。

建设单位不当之处：

1、建设单位要求 B 公司承担设计任务，以保证项目质量

原因：监理合同中明确了 B 公司的服务内容是承担数据中台软件开发全过程的监理工作

2、建设单位要求 B 公司担任 A 公司的质量担保人，保证实现项目目标

原因：按照公平、公正、独立的原则监理单位应是独立的第三方，不能同时既做信息系统工程的监理，又做系统集成业务

承建单位不当之处：

由于和 A 公司首次合作，加上对数据中台不熟悉，建设单位对项目质量有所担忧。

原因：在签订合同后，承建单位应按合同要求建立工程质量保证体系，承建单位要满足建设单位的使用功能要求，并符合质量标准、技术规范及现行法规。质量保证体系要满足建设单位和承建单位双方的需要。

监理单位不当之处：

老赵积极对智能机房的选址提供了咨询意见

原因：按照公平、公正、独立的原则监理单位在处理事务时，敢于坚持正确观点，实事求是，不惟上级领导和建设单位的意见是从。

针对事件一中的各方做法，可以从以下几个方面指出不当之处并说明原因：

1. 建设单位要求B公司承担设计任务：根据监理合同的约定，B公司的职责是承担软件开发全过程的监理工作，而不是设计任务。因此，建设单位这一要求是不恰当的。
2. 建设单位要求B公司担任A公司的质量担保人：监理单位应当是独立的第三方，遵循公平、公正、独立的原则。如果监理单位同时承担系统集成业务，可能会引发利益冲突，影响监理的公正性。因此，建设单位这一要求是不合理的。
3. 承建单位方面：由于和A公司首次合作以及对数据中台不熟悉，可能导致对项目质量有所担忧。然而，承建单位在签订合同后，应建立工程质量保证体系，满足建设单位的使用功能要求，并符合相关标准和规范。因此，这种担忧应通过合理的质量保证体系来解决，而不是仅仅因为合作和熟悉程度问题。
4. 监理单位老赵积极对智能机房的选址提供咨询意见：虽然老赵作为资深专家可能拥有丰富的经验和知识，但在处理事务时，应遵循公正、独立的原则，不应仅仅按照上级领导和建设单位的意见行事。因此，这一做法可能引发利益冲突和不公正的问题。