信息系统采用结构化开发方法时，需要考虑的因素不包括 （2） 。

在信息系统采用结构化开发方法时，需要考虑的因素包括用户至上原则、每个阶段有明确的任务、开发文档标准化等。而强调系统开发过程的局部性和阶段性并不是结构化开发方法需要考虑的因素，因此选项D是正确答案。结构化开发方法更强调整体性和全局性，在整体优化的前提下考虑具体的分析设计问题，并且要求开发过程的每一步都要按工程标准规范化，工作文体或文档资料标准化。