监理项目实行总监理工程师负责制，对信息工程监理合同的实施负全面责任，如果监理工程师出现工作过失，违反了合同约定，由 （28） 向建设单位承担违约责任 。

监理合同的主体是建设单位和监理企业，总监理工程师是监理企业派出的代表，负责项目的总体管理和监督。因此，如果监理工程师在工作过程中出现违反合同约定的情况，应当由监理企业，即选项A，向建设单位承担违约责任。