设计功能测试用例的根本依据是用户需求规格说明书。功能测试关注的是系统功能是否能够正确实现,因此,设计功能测试用例时需要依据用户需求规格说明书来确保测试能够覆盖所有用户需要的功能和需求。其他选项如用户手册、被测产品的用户界面、概要设计说明书等虽然也可能与测试相关,但不是设计功能测试用例的根本依据。