基金管理人的什么要素是其他所有风险管理要素的基础，为其他要素提供规则和结构？

基金管理人的内部环境是其他所有风险管理要素的基础，为其他要素提供规则和结构。这是风险管理理论中的基本概念，因此选项A正确。