在内部控制系统中，组织活动和控制行为的主要依据是什么目标？

在内部控制系统中，组织活动和控制行为的主要依据是最高目标。内部控制系统的目标就是直接促进组织目标的实现，因此所有的组织活动和控制行为必须以促进实现组织的最高目标为依据。