根据《标准设计施工总承包招标文件》的规定,工程总承包投标文件应包含承包人建议书。承包人建议书包括图纸、工程详细说明、设备方案、分包方案、对发包人要求错误的说明等内容。因此,选项D是正确答案。而选项A、B、C都是工程总承包过程中可能需要考虑的因素,但并不是投标文件中必须包含的内容。