在已标价工程量清单中，既没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价格缺失时，承包人应如何操作？

在已标价工程量清单中，既没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价格缺失时，承包人应该根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价或总价，报发包人确认后调整。因此，对于这种情况下的报价，应以市场价格为基础进行确定，而不是简单地选择某个固定数值。所以，正确答案为C。