关于质量保证金的使用及返还，以下说法正确的是？

：关于质量保证金的使用及返还，本题考查的是相关知识点。对于选项A，不实行国库集中支付的政府投资项目，保证金可以预留在财政部门或发包方，因此A正确。选项B错误，采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他方式的，发包人不得再预留质量保证金。选项C中，因非承包人责任造成的缺陷，承包人不承担修复费用，且发包人不能从质量保证金中扣除费用，因此C错误。选项D错误，缺陷责任期终止后，发包人应在合同约定的时间内返还质量保证金，这个时间通常是14天而不是题目中的28天。因此，正确答案是A。