某项目采用综合评估法评标，其中投标报价部分总分值为35分，评标基准价为投标人报价的算术平均值，偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价x100%。
当投标报价＞评标基准价时，投标报价得分=35-偏差率x100x2
当投标报价≤评标基准价时，投标报价得分=35+偏差率x100x1
本项目有甲、乙、丙、丁四个通过初评的投标人，投标报价分别为：7000万元、7300万元、7200万元、6900万元。该项目投标报价得分最高的投标人是（）。

首先计算评标基准价，根据题目给出的四个投标报价，计算得出评标基准价为7100万元。然后分别计算甲、乙、丙、丁的投标报价得分。甲的投标报价为7000万元，根据公式计算其偏差率为-1.4%，因此得分高于基准分，计算得分为33.59分。乙的投标报价为7300万元，偏差率为正，根据公式计算得分低于基准分，得分为29.37分。丙的投标报价为7200万元，偏差率较小，得分也低于基准分，得分为32.18分。丁的投标报价为6900万元，偏差率也为正，得分也低于基准分，但得分与丙相同。因此，甲项目的投标报价得分最高。