编制竣工结算文件时，应按国家、省级或行业建设主管部门的规定计价的是（）。

编制竣工结算文件时，措施项目中的总价项目应依据合同约定的项目和金额计算。其中，安全文明施工费必须按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。因此，正确答案是C。其他选项如劳动保险费、总承包服务费、现场签证费等在竣工结算文件的计价中，有不同的计算方式和依据。