关于设计概算的作用，下列说法正确的是（）。

设计概算是确定和控制建设项目投资的重要依据，同时也是编制固定资产投资计划的依据。选项A错误，投资估算是确定建设规模的参考依据；选项C虽然政府投资项目的设计概算经批准后一般不得调整，但特殊情况仍可进行适当调整；选项D错误，设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。因此，正确答案为B。