造价企业违反规定的是（ ）

对于这道多选题，我们来逐项分析每个选项：

A选项：跨省承揽业务的在25日内完成备案。根据相关规定，工程造价咨询企业跨省承接业务的，应当自承接业务之日起30日内到建设工程所在地进行备案，因此A选项是正确的，但不属于违反规定的情况。

B选项：同时接受两个投标人对同一工程项目的造价咨询业务。这是不被允许的，因为这样做可能导致利益冲突和不公平竞争，属于违规行为。

C选项：同时接受招标人和投标人对同一工程项目的造价咨询业务。这也是不被允许的，因为这样做同样可能导致利益冲突和不公平竞争，属于违规行为。

D选项：转包承接的工程造价咨询业务。这是明确禁止的行为，属于违规行为。

E选项：收取低微的费用参与工程投标。这一选项并没有明确表明是违规行为，因此不能确定其是否正确。

综上所述，违反规定的选项为B、C和D。