某依法必须招标的项目，招标人拟定于2020年11月1日开始发售招标文件，根据《招标投标法》，要求投标人提交投标文件的截止时间最早可设定在2020年(  )

根据《招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于20日。因此，如果招标人拟定于2020年11月1日开始发售招标文件，要求投标人提交投标文件的截止时间最早可以设定在2020年11月21日。