关于制约地下铁路建设的主要因素，下列选项正确的是？

地铁建设投资巨大，真正制约地下铁路建设的因素是经济性。申报建设地铁的城市需要具备一定的经济实力，如公共财政预算收入、地区生产总值和市区常住人口数量等。因此，选项D“经济实力”是制约地下铁路建设的主要因素。