公路隧道照明设计应根据多种工况制定调光及运营管理方案，包括交通量变化、洞外亮度变化、（）等。

公路隧道照明设计确实需要根据多种工况来制定调光及运营管理方案，这些工况包括交通量变化、洞外亮度变化以及季节更替。因此，正确答案是A。选项B断面形式、选项C地质条件以及选项D左右洞间距虽然也可能影响隧道照明设计，但在本题所列出的选项中，它们并不是制定调光及运营管理方案时必须考虑的工况。