下列养护内容中，属于路面预防养护的是（ ）。

根据题目描述，预防养护主要是为了保持路面的完好状态，延长路面的使用寿命。选项C中的水泥混凝土路面板底脱空处治和接缝材料集中清理更换属于预防性养护内容，旨在修复路面的潜在问题，避免进一步损坏。而其他选项如调整标志标线、护栏等（选项A）属于日常养护范畴；水泥路面结构形式改造等（选项B）属于改建工程；为恢复、保持或提升公路服务功能而实施的完善增设、加固改造等（选项D）则偏向于改善或提升现有公路服务水平的养护措施，并非专门针对预防养护。因此，正确答案是C。