关于房地产项目抵押给银行的合同效力与抵押权设立问题，下列说法正确的是哪一项？

本题考查抵押权和抵押合同的生效时间。抵押是担保的一种形式，在建设单位将房地产项目抵押给银行时，项目并不转移给银行占有，因此选项A和B都不正确。根据《物权法》的规定，以房地产等财产抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。因此，抵押合同自签订之日起生效，但抵押权是在办理抵押登记后才设立的，故选项C也不正确，而选项D是正确的。