根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，应由承包人承担责任的情形有()。

根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，承包人应承担责任的情形包括：因混凝土养护所必需的暂停施工，承包人雇用的人员对薪酬不满而擅自暂停施工以及承包人雇员未按疫情防控要求进行健康检查导致不能进入施工现场的暂停施工。因此，正确答案为A、B和D。选项C中的情形属于发包人的责任，选项E中的情形是当地政府根据疫情防控政策要求的施工现场暂停施工，不属于承包人承担责任的范畴。