对于技术复杂专业性强的项目，从专家库中随机抽取的评标专家难以保证胜任评标工作的，可由( )直接确定评标专家。

对于技术复杂、专业性强或国家有特殊要求的招标项目，如果通过随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作，可以由招标人直接确定评标专家。因此，正确答案为D。