根据《招标投标法》,应由招标人确定中标人。建设工程勘察、设计的招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。因此,选项A正确。其他选项如招标代理机构、评标委员会、招标投标监督机构等,均不涉及中标人的确定。