工程监理制主要保障的是哪一制度的实行，并可以实现哪些方面的有效控制？

工程监理制主要保障的是项目法人责任制的实行，并且可以实现质量、造价、进度方面的有效控制。工程监理单位协助项目法人进行工程建设，对质量、造价、进度目标进行有效控制，从而确保工程建设在计划目标内完成。因此，本题答案为BCD。